Редактор
15 июля под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось совещание, посвященное итогам шести месяцев этого года.
Как сообщает Trend, глава государства выступил на совещании со вступительной речью.
Вступительная речь Президента Ильхама Алиева
-Сегодня мы обсудим итоги шести месяцев этого года, поговорим о предстоящей работе. Шесть месяцев года еще раз показывают, что наша страна успешно развивается, задачи, поставленные нами по всем направлениям, выполняются.
В нынешнем году наша внешняя политика была очень активной, считаю, что на внешнеполитическом направлении предприняты новые важные шаги, и международный авторитет нашей страны еще больше возрос. Говоря о результатах, конечно же, хотел бы отметить наше успешное председательство в Движении неприсоединения. Как вам известно, наше председательство единогласно продлено на год — до 2023 года. Это свидетельствует о том, что наша страна завоевала огромный авторитет среди 120 стран, и доверие к нам за эти годы еще больше возросло. А мы как ответственная страна и активный председатель Движения неприсоединения внесли большой вклад и в институциональное развитие данной структуры. Одним из важных шагов стало проведенное в этом году в Баку заседание Парламентской сети Движения неприсоединения и создание Парламентской сети. Состоявшееся в Баку это важное мероприятие еще раз показало, что данное Движение имеет очень большой потенциал, и это очень значимая платформа для углубления солидарности, расширения сотрудничества и взаимной международной поддержки. Это было наша инициатива, которая уже проявляется в реальной жизни. Одновременно создается Молодежная платформа. Будет проведен Молодежный форум и создана Молодежная сеть Движения неприсоединения. Наше председательство еще раз показало, что Азербайджан верен своему слову. Наша роль на международной арене, проявленная нами солидарность и поддержка нуждающимся странам — гуманитарная, финансовая поддержка, в частности, поддержка, оказанная более чем 80 странам в связи с COVID, конечно, значительно повысили наш международный авторитет.
Активное сотрудничество осуществлялось и с другими международными организациями. Недавно новый генеральный секретарь Организации исламского сотрудничества совершил визит в Азербайджан. Мы очень активно сотрудничаем с этой организацией. На самом деле мы — очень активный член данной организации, по нашей инициативе в Азербайджане проведены многие мероприятия. На сей раз новоизбранный генеральный секретарь также побывал на освобожденных землях – в Физули, Шуше. Конечно, на встрече мы говорили о вандализме, учиненном Арменией против Азербайджана, против нашего культурного наследия. Сегодня каждый человек, посетивший освобожденные земли, — будь то гражданин Азербайджана или иностранный гражданин — своими глазами видит проявления армянских зверств. Мы и впредь будем успешно продолжать нашу деятельность в рамках Организации исламского сотрудничества.
В этом году осуществлялось активное сотрудничество с Европейским Союзом. Как вам известно, мы работаем над новым соглашением. Значительная часть соглашения согласована, а несогласованные вопросы обсуждаются. Надеюсь, что в ближайшем будущем все вопросы будут согласованы. У меня было несколько встреч, а также телефонных разговоров с президентом Совета Европейского Союза, и, конечно, основная тема — нормализация азербайджано-армянских отношений. Но в тоже время проводятся широкие обсуждения, касающиеся дальнейшего развития связей между Европейским Союзом и Азербайджаном. В ближайшие дни между Европейским Союзом и Азербайджаном будет подписан важный документ – документ, связанный с энергетической безопасностью, он повысит наше сотрудничество на более высокий уровень.
Активное сотрудничество велось и с другими международными организациями. Конечно, Азербайджан всегда проявлял активность в рамках Организации тюркских государств, расширяются контакты как в рамках организации, так и между странами-членами. В нынешнем году я трижды встречался с Президентом Турции. В апреле этого года Президент Кыргызстана совершил визит в Азербайджан, была проведена встреча. В то же время в июне я совершил визиты в Узбекистан и Туркменистан, встречался с главами государств Узбекистана и Туркменистана, председателем Народного Совета парламента Туркменистана. В следующем месяце ожидается визит Президента Казахстана в Азербайджан. То есть это лишь видимые вопросы, которые показывают, как активно развиваются данные контакты. Конечно, связи с тюркскими государствами являются для нас одним из приоритетных вопросов, мы видим взаимное выражение политической поддержки, проводятся обсуждения по важным проектам – как в двустороннем, так и многостороннем форматах. Ведется активное сотрудничество в транспортной, энергетической и других сферах.
Связи с соседними странами всегда были для нас одним из основных приоритетов, в этом году предприняты шаги в данном направлении – мои встречи с президентами России, Ирана, Грузии еще раз свидетельствуют об этом.
Одновременно важные шаги были предприняты в области развития американо-азербайджанских связей, организованы взаимные визиты высокопоставленных лиц. Президент Соединенных Штатов Америки дважды направлял мне письма – по случаю Дня Независимости и открытия Бакинской энергетической недели. В моих ответных посланиях и адресованных мне письмах также особо отмечено значение наших связей. Эти связи имеют большую историю и прекрасное будущее.
Словом, посмотрите, какая большая работа проделана всего лишь за шесть месяцев с основными силовыми центрами, а также основными международными организациями. Если в целом взглянуть на историю последних лет, то можно увидеть, что Азербайджан продвинулся по всем направлениям. Наша позиция всегда была независимой, мы всегда открыто демонстрировали свою позицию и завоевали большое уважение в мире в том числе и за это. Мы всегда стоим на своем слове, всегда верны данному слову. Конечно, эти международные связи, политика, проводимая нами в регионе и в мире в целом, позволяют нам с большим успехом решать внутренние проблемы, потому что для того, чтобы правильно проводить внутреннюю политику, любой стране нужен позитивный международный фон – в первую очередь, по соседству, а с другой стороны — в мире. Итоги только шести месяцев сегодня говорят о том, что нам удалось добиться этого. Уверен, что так будет и впредь, потому что со всеми основными международными игроками у нас есть, если так можно сказать, уже устоявшийся и глубоко содержательный формат сотрудничества.
Хотя за шесть месяцев этого года были предприняты определенные шаги, направленные на нормализацию азербайджано-армянских связей, к сожалению, реальных результатов пока нет. Несмотря на то, что с Отечественной войны прошел 1 год и 8 месяцев, Армения, к сожалению, все еще не выполняет принудительно взятые на себя обязательства.
Если говорить о позитивных моментах, то просто могу сказать, что состоялась первая встреча рабочих групп по делимитации. Мы расцениваем это как позитивный шаг. Это тоже произошло по инициативе нашей страны, потому что именно Азербайджан стремился к скорейшему принятию мер, связанных с делимитацией границ. Армянская сторона не была особо склонна к этому. Однако первая встреча состоялась. Конечно, она носила больше ознакомительный характер. В следующем месяце планируется провести вторую встречу. Считаю, что она уже будет посвящена обсуждению практических вопросов. Конечно, пока мы не ждем скорого результата от сотрудничества в таком формате, потому что делимитация – это долгий процесс. Но во всяком случае данный процесс начался, мы можем расценить это как успешное развитие.
Еще один позитивный факт заключается в том, что Армения приняла пять основных базовых принципов, которые опять же по инициативе Азербайджана лягут в основу мирного соглашения. Руководство Армении официально приняло эти пять принципов. Азербайджанской общественности хорошо известно, в чем заключаются эти пять принципов, не хочу повторять. Однако в ходе обсуждений со всеми партнерами, с которыми я находился в контакте, эта инициатива Азербайджана была одобрена. Урегулирование конфликта на основе именно этих принципов, можно сказать, утверждено. Армения приняла и официально признала это. Мы обсудили данный вопрос с некоторыми соседними государствами – Турцией, Россией, Ираном, и эта позиция поддерживается. Европейский Союз, Соединенные Штаты Америки – мы обсудили данный вопрос и с этими партнерами, и фактически сегодня создана основа для начала мирных переговоров. И вновь Азербайджан проявил инициативу, опять-таки именно мы сформировали эти пять принципов, и если бы мы не взяли на себя данную инициативу, то по сей день в этом направлении не было бы никакого развития.
Правда, хотя то, что Армения принимает наши предложения, сформировавшиеся на основе норм и принципов международного права, является позитивным фактом, конкретных шагов пока нет. Завтра встретятся министры иностранных дел Азербайджана и Армении. Это — первая встреча между министрами, и мы надеемся, что она будет иметь результаты, потому что я несколько раз встречался с премьер-министром Армении, встречались представители Азербайджана и Армении, но двусторонней встречи между министрами иностранных дел не было, это – первая встреча. Однако обсуждаемые вопросы уже на столе переговоров. Считаю, что хороший результат данной встречи может заключаться в том, что армянская сторона сформирует свою рабочую группу, потому что азербайджанская сторона уже сформировала рабочую группу для подготовки мирного договора. Определены члены, представленные в данной группе. Со стороны Армении такого шага пока не предпринято. Считаю, что это может стать хорошим результатом, могут быть обсуждены другие вопросы.
К сожалению, несмотря на то, что после войны прошел 1 год и 8 месяцев, никакого другого позитивного момента я не нахожу. Жаль, что негативных моментов больше. Один из них — уклонение Армении от вопросов, закрепленных в Декларации, подписанной 10 ноября 2020 года. Декларация от 10 ноября фактически является актом о капитуляции Армении, и Армения, как сторона, потерпевшая поражение в войне, приняла на себя обязательства. Эти обязательства там отчетливо указаны. Одно из них заключается в выводе армянских вооруженных сил из Карабаха. Этот вопрос до сих пор не нашел решения. Мы неоднократно поднимали вопрос, но Армения затягивает его. Мы одновременно поднимали этот вопрос перед российским военным руководством, и высокопоставленный представитель Министерства обороны России, находясь в Азербайджане несколько месяцев назад, обещал нашему Министерству обороны, что до июня армянские вооруженные формирования будут выведены из Карабаха. Сегодня уже середина июля, а вопрос не нашел решения. Вопреки Декларации от 10 ноября Армения не выполняет данное обязательство. Российские миротворцы – российская сторона также подписала Декларацию от 10 ноября, — как говорится, не принуждают их к этому. Конечно, это – невыносимая ситуация, потому что пребывание армянских вооруженных формирований на территории Азербайджана совершенно неприемлемо. Мы – страна-победительница, мы восстановили свою территориальную целостность. Если Армения не хочет вывести свои вооруженные формирования с территории Азербайджана, то пусть открыто скажет нам это, чтобы мы знали, что делать. Каким будет наш ответ? Говорить это сейчас, наверное, неуместно. Но это означает грубое нарушение Декларации от 10 ноября.
Второй негативный момент заключается в том, что опять же согласно данной Декларации от 10 ноября между основной частью Азербайджана и Нахчыванской Автономной Республикой должна была быть установлена связь, и Армения обязалась сделать это, взяла на себя такое обязательство. Однако до сих пор такая возможность нам не предоставлена. Лачинская дорога открыта. В Декларации от 10 ноября мы взяли обязательство, что Лачинская дорога будет функционировать, и Азербайджан гарантирует ее безопасность. Мы взяли это как обязательство и выполняем его. В то же время у нас нет возможности ездить из основной части Азербайджана в Нахчыван. Не только нет возможности, но мы и не видим, чтобы на территории Армении в этом направлении проводилась какая-то работа.
До сих пор нет технико-экономического обоснования железной дороги, которая должна быть построена на Мегринском участке Зангезурского коридора. Без технико-экономического обоснования не может быть реализован ни один проект, а подготовка технико-экономического обоснования для строительства железной дороги требует нескольких месяцев. Значит, эта работа еще не началась. Нам не предоставлен маршрут автомобильной дороги. Прошли год и восемь месяцев, я неоднократно поднимал этот вопрос, в том числе на брюссельских встречах – трижды в ходе моих встреч с премьер-министром Армении и президентом Совета Европейского Союза. До сих пор нам не предоставлен маршрут. Расстояние там составляет всего 40 километров. Здесь не может быть много маршрутов. При этом понятно, что там не так много маршрутов дорог, которые можно использовать во все времена года и 24 часа в сутки. Значит, причина отказа в предоставлении нам этого маршрута, проведении работ в данном направлении, подготовке технико-экономического обоснования одна – Армения не желает выполнять и это обязательство, но не признается в этом. Поэтому мы вправе требовать. Если мы выполняем все положения Декларации от 10 ноября, то требуем такого же подхода и от Армении. Причем прошли 1 год и 8 месяцев, это должны учитывать все.
Еще один момент заключается в том, что в последнее время руководство Армении вновь стал говорить о каком-то статусе. Хотя когда закончилась война и Армения вынуждена была подписать акт о капитуляции, между нами – руководителями Азербайджана, России, Армении была устная договоренность о том, что вопрос статуса не затрагивается. Определенное время Армения соблюдала это. Но в последнее время это стало обычным явлением. То их премьер-министр, то министр иностранных дел говорят о статусе Карабаха. После войны я сказал, куда делся статус и что с ним стало, не хочу повторять. Однако если кто-то в Армении забыл это, могу повторить. Но считаю, что пока необходимости в этом нет. Поэтому считаю, что говорить о статусе – очень опасно для Армении, потому что мы тоже можем говорить о статусе, можем потребовать статус для Зангезура. Зангезура, который в 1920 году был оторван от нас. Мы же не говорим, хотя можем говорить, посмотрим тогда, каким будет результат. Подобных негативных моментов много. Вновь есть попытки реанимировать умершую Минскую группу. Сегодня Минская группа фактически ушла со сцены. Мы — страна-участница данного процесса, говорим, что необходимости в Минской группе нет, необходимости в структуре, не добившейся никакого результата в течение 28 лет, нет. Это говорим мы. Между сопредседателями Минской группы, мягко говоря, идет холодная война. Фактически они сами признают, что Минская группа нефункциональна. Российская сторона говорит, что Минская группа уже бездействует и другие сопредседатели положили конец данному институту. Армения же вновь на каждом шагу твердит: Минская группа так, Минская группа сяк. Что это значит? Просто за этим мы вновь видим территориальные претензии к нашей стране. С одной стороны, Армения принимает наши пять принципов, признает их – среди них есть взаимное признание территориальной целостности стран, отказ от территориальных претензий друг к другу и другие положения, — а с другой, — Минская группа словно должна чем-то заниматься. Тогда спрашивается: чем она должна заниматься? Карабахский конфликт разрешен, карабахская тема закрыта. Карабах – это Азербайджан! Это сказал я и сказал по праву, сейчас это говорят все. В том числе Армения – не по своей воле, а вынужденно. Говорят все страны, организации, с которыми мы обсуждали данный вопрос.
Поэтому, знаете, эти негативные тенденции усиливаются. Во всех делах для решения вопроса или проведения правильного анализа необходимо правильно выбирать эти тенденции. Пока это не имело каких-то серьезных последствий. Но если эти пагубные тенденции не пресечь, то когда-то они могут привести к последствиям. Мы не хотим этого, мы хотим мира. Мы не хотим войны, никогда не хотели. Все, что мы делали, — делали на территории Азербайджана, причем так, что каждый может позавидовать нашей военной операции. Но не замечать данную тенденцию тоже невозможно. Поэтому мы видим ее, фиксируем и предупреждаем. И пусть каждый, как говорится, сделает свои выводы из нашего предупреждения. Пока это все по данному вопросу. Не хочу идти вглубь. Еще раз говорю, что мы ждем завтрашнюю встречу министров иностранных дел, ждем ее результатов. После этого мы определимся с тем, какие шаги предпринять.
Реформы в течение этих шести месяцев проводились и в военной сфере. Проведены структурные реформы, реформы в военном образовании. Предприняты серьезные шаги в связи с учениями. Созданы новые вооруженные формирования. Подписаны новые контракты, приобретаются и будут приобретаться военная техника, оружие и боеприпасы. Мы продолжаем нашу работу в области армейского строительства. Часть наших возросших в нынешнем году экономических и финансовых возможностей направлена именно на эти вопросы. В бюджет были внесены дополнения, проведена корректировка и военные расходы значительно увеличены. Для чего? Значит, для этого есть основания. Мы определили военные расходы в прошлом году, когда утверждался бюджет на нынешний год, и считали, что этого достаточно. Однако впоследствии из-за отмеченных вопросов и других вопросов, о которых я здесь не сказал, мы посчитали, что военные расходы необходимо увеличить. Это увеличение будет израсходовано именно на приобретение оружия с высокотехнологичными возможностями. Хочу сказать и об этом, потому что мы видим, что есть необходимость в подписании новых контрактов. В нынешнем году во время корректировки наши военные расходы были увеличены для приобретения самой современной военной техники и оружия. Сколько нужно, столько и будем увеличивать, потому что нам хорошо известно, что такое война, оккупация, мы также хорошо знаем, что такое угроза. Мы в любой момент должны быть готовыми обеспечить свое право любым путем.
На высоком уровне обеспечиваются в Азербайджане и вопросы социальной защиты военнослужащих. Есть много информации как об условиях службы, так и жилищных условиях военнослужащих. Могу сказать, что работа, проводимая в Азербайджане в этой области, в редких случаях имеет аналоги в мире. Сегодня государство предоставляет военнослужащим квартиры за безупречную службу. Все наши военные городки капитально ремонтируются, около 90 процентов их отстроены заново. В том числе какая огромная работа проделана на освобожденных землях – военные городки, базы, дороги военного назначения, инфраструктура – мы делаем это в тяжелых климатических условиях. Конечно, в центре постоянного внимания находятся социальные проблемы военнослужащих, проявивших героизм в войне, и соответствующие указания даны. За это время, в поствоенный период Министерство труда и социальной защиты населения проделало большую работу, это должны знать все. Можно сказать, все военнослужащие, ставшие инвалидами в войне, уже обеспечены самыми современными протезами. Протезы четвертого поколения, позволяющие человеку спокойно жить, ходить, даже играть в футбол, бегать. Мы делаем это. Это – очень дорогостоящая техника, и данная технология такова, что периодически должна меняться. Мы делаем и будем делать это, потому что военнослужащие, потерявшие здоровье, постоянно должны быть окружены заботой государства. Государство делает это, и чиновники на местах тоже никогда не должны забывать это.
После войны государство предоставило квартиры многим семьям шехидов и инвалидам войны. Считаю, что в нынешнем году этот вопрос в Баку будет уже полностью решен. В прошлом году были предоставлены 3 тысячи квартир и индивидуальных домов, в этом году – 1500 квартир и домов. В целом, семьям шехидов и инвалидам Первой и Второй карабахских войн предоставлены 12 тысяч 500 квартир. А сколько в Армении предоставлено? Ноль! Ни одной даже хижины. То есть, конечно, мы вовсе не хотим сравнивать себя с Арменией. Но это – реальность. Сколько войн произошло в мире – в нашем регионе, в местах, близких к нашей географии, других местах. Какая страна делает это? Пусть скажут мне, я не слышал. Мы делаем это не для того, чтобы хвастаться этим, а потому, что считаем моральным долгом, делаем и будем делать. Все семьи шехидов, находящиеся пока в очереди, в ближайшем будущем получат квартиры.
Созданы реабилитационные центры, оснащенные самыми современными технологиями. Оказываются тысячи услуг, для инвалидов войны, ветеранов, семей шехидов проводятся марафоны занятости. В целом, многое делается для привлечения лиц данной категории к активной работе. Возможно, это забывается, может быть, это надо больше показывать и ценить, притом, что у нас столько дел.
Мы заново отстраиваем, должны отстраивать Карабах, Зангезур. Сколько средств для этого нужно. Мы все делаем за свой счет, за год и 8 месяцев нам не было оказано никакой помощи. Никто ниоткуда не помог нам ни единым манатом, мы все делаем сами. Возводим города, села, строим здания и сколько еще всего сделаем. Параллельно с этим, решаем и будем решать социальные вопросы, пусть никто не сомневается в этом, потому что опять же мы считаем это своим моральным долгом, и наша социальная политика всегда была такой. Посмотрите, насколько увеличились в последнее время зарплаты. В этом году, к примеру, средняя зарплата выросла где-то на 14 процентов, а пенсия – более чем на 10 процентов. У этого роста есть источник — государственный бюджет. Бюджет, благодаря которому мы наращиваем и будем наращивать мощь нашей армии, по названным мною причинам. Бюджет, благодаря которому мы решаем социальные вопросы, заново отстраиваем Карабах, обеспечиваем все остальные нужды, не получая ни от кого ни единого маната. Поэтому это надо знать. Те, кто забыл это, должны, как говорится, освежить свою память, быть немного внимательнее.
Конечно, основой для осуществления всей этой работы является экономика. Обретена экономическая независимость, и именно поэтому мы обрели политическую независимость, независимость в международной плоскости. Никто не может повлиять на нашу волю, никто не может нам что-то диктовать, мы ни от кого не зависим и уверен, никогда ни от кого не будем зависеть. Если бы зависели, то Карабах по сей день находился под оккупацией. Поэтому экономическая независимость является одним из основных факторов, и здесь тоже есть большие достижения.
Мы увеличили бюджет не только в результате роста цен на нефть. То есть, это стало возможным в результате корректировок, а также проведенных реформ, потому что да, цены на нефть в мире выросли, но в то же время произошло падение мировых рынков капитала, это тоже должен знать каждый. Порой кто-то думает, мол, цены на нефть выросли, Азербайджан стал богаче. Да, цены на нефть выросли, но наши резервы – в основном в займах, акциях. Пусть откроют и посмотрят, какое падение переживают мировые рынки капитала. Конечно, это временное явление. С такой ситуацией столкнулись все суверенные фонды. Я не хочу сейчас говорить о потерях других суверенных фондов, но здесь речь идет о потерях в десятки миллиардов — крупных суверенных фондов — в результате падения этого рынка капитала. Это оказывает негативное влияние и на нас. Однако благодаря принимаемым мерам, реформам мы делаем так, что никто этого не чувствует.
Поэтому реформы, проведенные в экономической сфере, позволили собрать за 6 месяцев в налоговой сфере сверх прогноза 2 миллиарда манатов. Почему? Потому, что есть прозрачность, точность, отчетность. Несколько лет назад деловым кругам было дано время для того, чтобы и они перешли на нормальные рельсы и отказались от теневой экономики. Тем, кто им покровительствовал, тоже, как говорится, был преподнесен урок. Поэтому только налоговые органы собрали за 6 месяцев дополнительно 2 миллиарда манатов, и мы используем их. До конца года остается еще около 6 месяцев. Вот основной фактор наших финансово-экономических возможностей.
Что касается экономического роста, то, конечно, каждый раз мы делим это на две части – экономический рост и рост ненефтяной экономики. По обоим направлениям есть хорошие результаты. Экономика выросла на 6,2 процента, ненефтяная экономика – 9,6 процента, общее промышленное производство в области промышленности –2,1 процента, в области ненефтяной промышленности – 11,5 процента. Это очень хорошие результаты, и мы видим их и в реальной жизни, потому что это позволяет нам повышать зарплаты, пенсии. Доходы населения увеличились примерно на 20 процентов. Правда, инфляция, как говорится, поглощает часть этого роста. Она составляет чуть более 12 процентов. Но это общая тенденция во всем мире. Даже в странах, где инфляция, возможно, составляла 0-0,5, 1 процент, сегодня она приближается к двузначной цифре. То есть, это общий тренд, а мы являемся частью мировой экономики.
Должен также сказать, что сегодня есть большие предположения относительно того, что мировая экономика подвергнется спаду. То есть, влиятельные международные структуры, финансовые структуры говорят о рецессии уже как о неизбежном факте. Мы тоже должны быть готовы к этому. Экономическое развитие, решение социальных вопросов, армейское строительство в Азербайджане, восстановление Карабаха, гигантские инфраструктурные проекты, транспортные, энергетические проекты, стабильность, спокойствие – каждый, как говорится, принимает это как реальный факт, и это очень хорошо. Я очень рад, что каждый видит это именно так, так и должен принимать. Но что надо делать для обеспечения этого? Некоторые не видят или не хотят видеть этого. Мы живем за свой счет. Никто нам не помогает, никогда не помогал и не будет помогать. Поэтому мы сами строим свою жизнь. Мы не вмешиваемся ни в чьи дела, но в то же время не позволяем, чтобы кто-то вмешивался в наши дела. Еще раз говорю: экономическая независимость является краеугольным камнем политической независимости.
Значительно выросла и наша внешняя торговля – где-то более чем на 70 процентов. Наш экспорт увеличился более чем вдвое. Ненефтяной экспорт вырос более чем на 25 процентов. За 6 месяцев положительное сальдо внешнеторгового баланса составило 12,1 миллиарда долларов. Все эти цифры могут быть источником гордости для любой страны. 1 июля прошлого года наш внешний государственный долг составлял 16,6 процента валового внутреннего продукта. Это может считаться одним из лучших результатов в мировом масштабе, на самом деле так оно и есть.
Несколько лет назад я поставил задачу снизить наш внешний долг до 10 процентов валового внутреннего продукта. Согласно цифрам, представленным мне 1 июля нынешнего года, внешний долг составляет 10,7 процента валового внутреннего продукта. Почему? В первую очередь, мы не берем новые кредиты и возвращаем ранее взятые кредиты. Не могу сказать, что совсем не берем, но сейчас поступает продолжение ранее взятых кредитов. Но новые кредиты мы не берем, возвращаем. Во-вторых, выросла экономика, с ростом валового внутреннего продукта, естественно, снижается и соотношение долга. Посмотрите, сейчас в некоторых развитых странах внешний долг вдвое превышает валовой внутренний продукт. Страны, внешний долг которых составляет 70 процентов валового внутреннего продукта, могут чувствовать себя нормально. У нас же этот показатель – 10 процентов. Что это означает? Мы не позволяем накапливаться долгам, не хотим, чтобы грядущие поколения находились под грузом этого долга. Хотим еще больше снизить его и по одежке протягиваем ножки.
Всего этого добивается страна, только что преодолевшая пандемию. Хотя, к сожалению, есть новая информация, причем распространенная Всемирной организацией здравоохранения, о том, что в некоторых странах необходимо вновь перейти на масочный режим. Мы, конечно же, отслеживаем эти тенденции, в самый тяжелый период пандемии мы тоже пошли на ограничения, а после улучшения ситуации отменяли их. То есть, это – живой процесс. Наши сухопутные границы закрыты и должны быть закрытыми. Почему? Чтобы люди не болели. Потому что больше всего эта болезнь распространяется через сухопутные границы. Поэтому мы держим наши границы закрытыми и правильно делаем. Мы будем держать их закрытыми столько времени, сколько нужно — речь идет о сухопутных границах. Мы делаем это для охраны здоровья людей, для того, чтобы не терять их. Это — наша цель. В период COVID мы выделили миллиардные средства, не хочу это сейчас повторять.
Словом, работа, проделанная в эти шесть месяцев в экономической сфере, конечно, является результатом проведенных реформ, и эти результаты, цифры позволяют говорить о том, что все планы, намеченные до конца года, будут реализованы.
Хочу сказать несколько слов об энергетическом секторе, потому что это всегда было приоритетом для нас. Но сегодня наши энергетические возможности представляют большое значение и для многих стран. Мы и в этой сфере проводим свою работу планомерно. Конечно, на протяжении многих лет проводилась большая подготовительная работа с тем, чтобы в Азербайджане развивались возобновляемые виды энергии, в первую очередь, за счет иностранных инвесторов, и наконец мы смогли добиться этого. Иностранные инвесторы занимаются строительством в Азербайджане за счет собственных средств трех солнечных и ветряных электростанций мощностью 710 мегаватт. Две уже строятся, для строительства третьей станции — в Джебраильском районе — идет подготовительная работа. Наверное, в следующем году начнется строительство и этой станции. И это лишь начало. Согласно договоренностям, уже достигнутым нами с иностранными инвесторами, планируется строительство солнечных и ветряных электростанций дополнительной мощностью две тысячи мегаватт, а также еще две тысячи мегаватт. Вдобавок вновь оценивается производственная мощность гидроэлектростанций в Кяльбаджарском и Лачинском районах, потому что после войны мы подсчитали производственную мощность только разрушенных армянами гидроэлектростанций. Там функционировали 32 гидроэлектростанции, которые армяне варварски разрушили, уходя из Кяльбаджара и Лачина. Подсчитав это, мы озвучили определенную цифру.
Но сегодня проводится более глубокий анализ, потому что там можно построить более крупные гидроэлектростанции. Сейчас готовится анализ, наверное, в перспективе мы сможем получать там только с малых гидроэлектростанций более тысячи мегаватт. В течение полутора лет либо завершилось, либо до конца этого года завершится строительство 9 гидроэлектростанций. Это даст нам дополнительно 50 мегаватт. То есть, данная сфера была у нас приоритетной до Второй Карабахской войны. Но сегодня это выходит уже на новый уровень. Хочу еще раз сказать, что в производство возобновляемых видов энергии – кроме гидроэлектростанций – государство не вкладывает ни одного маната, вкладываются только иностранные инвестиции. Конечно, это позволит нам экспортировать электроэнергию в более крупном объеме. Сегодня мы экспортируем традиционным путем – по имеющимся высоковольтным линиям. Но в будущем мы можем организовать экспорт электричества по Зангезурскому коридору, и Европа представила новый проект. Есть также проект прокладки кабеля по дну Черного моря из Грузии до Румынии, мы проявляем интерес и к этому проекту. То есть в этой сфере есть очень большие перспективы. Одновременно это позволит нам экономить природный газ и экспортировать его, особенно если учесть, что потребность в нашем газе сегодня резко возросла. Причина этого известна, и мы, конечно, работаем в данном направлении. Газ, который будет добываться на перспективных месторождениях, мы предусмотрели как для обеспечения внутренних потребностей, так и для экспорта. Пока наша экспортная ресурсная база – месторождение «Шахдениз». Но в ближайшем будущем ожидается добыча газа на месторождениях «Абшерон», «Шафаг», «Асиман», «Умид-Бабек» и глубоководной части месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли». То есть, это очень большой ресурс, и по всем перечисленным мною проектам идут активные работы. Это не просто разведочные проекты, идет активная работа. 18 июля планируется подписание меморандума между Европейским Союзом и Азербайджаном в области энергетики. То есть это тоже наш вклад в энергетическую безопасность Европы и других стран.
Конечно, растут международный авторитет, возможности нашей страны, будут расти ее доходы, улучшаются условия для бизнеса. Энергетика, наряду с транспортом, и впредь будет для нас одним из основных секторов. Есть рост и в транспортной сфере. Объем транзитных грузов увеличился примерно на 30 процентов. Я говорю только о результатах 5 месяцев, 30-процентный рост – это очень высокий показатель. По некоторым направлениям, в частности, по транспортному коридору Север-Запад рост составляет 300 процентов. Наше географическое положение и созданная инфраструктура, конечно, позволяют нам стать очень важной транзитной страной. Перевозка транзитных грузов через Азербайджан и без того с каждым годом увеличивается, но в этом году мы видим более внушительный рост. Конечно, здесь необходимо учитывать и возможности Зангезурского коридора. Поэтому мы стремимся к скорейшему созданию Зангезурского коридора.
Правительству уже даны поручения, связанные с предстоящими работами в транспортном секторе. Еще раз хочу отметить, что наш судостроительный завод должен работать на полную мощность, производить столько судов, танкеров, паромов, сколько может. Необходимо вновь изучить возможности этого завода. Как мне сообщили, ежегодно можно производить 6 танкеров, паромов, сухогрузов. Надо посмотреть каковы потребности, насколько увеличится количество судов в прикаспийских странах. Мы должны обсудить эти вопросы с соседними странами. Возможно, мы придем к какой-то договоренности с соседними Каспийскими странами по видам производимых судов с тем, чтобы не производить одинаковые виды судов. Потому что увеличение объема перевозок через Каспий – уже реальность. В нынешних условиях мы готовы к этому. Но нам необходимо приступить ко второй фазе Международного морского торгового порта, расширить порт. Как мне сообщили недавно, мы уже не имеем возможности для перевалки грузов, проходящих через нашу территорию, потому что построили международный торговый порт в соответствии с тогдашними объемами грузов, завершили первую фазу. Теперь нужно как можно скорее перейти ко второй фазе. Правительству тоже дано поручение, мы сделаем все, что необходимо. Следует проделать также дноуглубительные работы, так как уровень воды в Каспии падает. Поэтому необходимо прорыть новые каналы для более быстрого передвижения судов. Так что планируются и дноуглубительные работы. Расширение порта, строительство новых судов, работа всех наших транспортных структур как единого механизма, потому что раньше этого не было, как говорится, каждый тянул одеяло на себя. Сегодня судоходство, порт, железная дорога должны работать как единый механизм, и я поручил это правительству. Проведены совещания под руководством премьер-министра. При формировании бюджета на следующий год мы, конечно, должны особенно держать в поле зрения данную сферу, потому что это повысит наши экономические возможности, в то же время возрастет транзитный потенциал, будут созданы рабочие места, и мы – страна, не имеющая выхода к открытым морям, станем серьезным транспортно-логистическим центром.
Конечно, хотел бы сказать несколько слов о работе, проводимой в Карабахе. Не хочу долго говорить, так как все налицо. Все работы идут по плану. Инфраструктурная работа – уже началось строительство жилых зданий, сдано в эксплуатацию село Агалы, утверждены генеральные планы пяти городов, определены места новых сел. Возможно, в этом году мы будем заниматься строительством, созданием новых сел. Также восстановление исторических памятников. То есть здесь все идет по плану. Как я уже отметил, этот регион станет образцовым не только для Азербайджана, но и для всего мира. Мы все делаем планомерно. Конечно, торопимся, но в то же время не допускаем поспешности. Должны быть проведены все тендерные процедуры, полностью должна быть обеспечена прозрачность, не должно быть никакого монополизма. Обеспечиваются и будут обеспечиваться открытые тендерные процедуры. Общественность регулярно должна и будет информироваться.
Конечно, среди дел, связанных с Карабахом и Восточным Зангезуром, важное место занимают и вопросы продовольственной безопасности. В нынешнем году с этой проблемой столкнулись не только мы, но и весь мир. Сегодня по информационным каналам и в печати распространяется обширная информация о нехватке зерна. К сожалению, мы тоже являемся страной, в значительной степени зависящей от импорта зерна. В настоящее время подготовлена программа по устранению этой зависимости. Нам необходимо, не теряя времени, как можно скорее увеличить производство зерна как на освобожденных землях, так и других местах нашей страны, и мы сделаем это. По предоставленным мне последним данным, в нынешнем году на никогда не использованных прежде почти 100 тысячах гектаров будет засеяно зерно, то есть, пшеница, ячмень, зерновые. Это усилит нашу продовольственную безопасность.
Словом, еще раз говорю, сегодня я осветил небольшую часть проделанной работы. Но и этого достаточно для того, чтобы каждый увидел, что мы проводим гигантскую работу и выполним все стоящие перед нами задачи.
Министр труда и социальной защиты населения Сахиль Бабаев в своем выступлении сказал:
-Уважаемый господин Президент, благодарю за высокую оценку, которую Вы дали. Действительно, социальное благополучие нашего населения всегда было главным направлением государственной политики, проводимой в Азербайджане под Вашим руководством. В результате Ваших последовательных поручений в этом направлении только в текущем году в рамках третьего пакета социальных реформ реализован большой пакет реформ, охватывающий 3 миллиона 400 тысяч наших граждан. В рамках данного пакета по сегменту заработной платы дополнительно произведено повышение заработной платы в размере 1 млрд 100 млн манатов для 1 миллиона 200 тысяч граждан. Кроме того, минимальная заработная плата увеличена на 20 процентов и доведена до 300 манатов. В то же время значительно повышена заработная плата занятых во многих секторах. В рамках данного пакта дополнительно сегмент социальных выплат охватил 2 миллиона 300 тысяч граждан и минимальная пенсия была повышена на 20 процентов и доведена до 240 манатов. Средняя пенсия увеличилась на 11 процентов и достигла 364 манатов, а пенсия по возрасту — 395 манатов. Социальные пособия увеличены на 34 процента, а пенсии Президента Азербайджанской Республики – на 26 процентов. Эта политика является составной частью последовательной программы. За последние четыре года 3 пакета социальных реформ охватили 4 млн граждан. Для них выделялись ежегодные дополнительные государственные средства в размере 6 млрд манатов, в результате чего минимальная заработная плата в Азербайджане за 3-4 года выросла на 2,3 раза, со 130 достигла 300 манатов. Фонд заработной платы увеличился в 2,2 раза, медианная заработная плата, являющаяся показателем справедливости распределения доходов населения, увеличилась на 86 процентов.
Увеличение социальных выплат выражается еще большими цифрами. Минимальные пенсии доведены со 110 до 240 манатов, средняя пенсия увеличилась на 75 процентов. Социальные пособия и пенсии увеличились в 3,5 раза, что, в частности, охватывает людей из уязвимых групп. В рамках дополнительных социальных реформ только на социальные пособия и пенсии ежегодно выделяется 1 млрд манатов.
Согласно Вашему поручению в этот период, после великой Победы Азербайджанской армии в Отечественной войне под руководством Вашего Верховного главнокомандования наша основная цель, конечно же, направлена на социальную защиту, меры социальной поддержки семей шехидов, инвалидов войны, участников войны. В послевоенный период было оказано 193 тыс. услуг 100 тыс. уникальным лицам. Самым большим направлением этого являются социальные выплаты. В рамках социальных выплат 94 тыс. уникальным лицам назначено 105 тыс. социальных выплат. Суммы этих выплат выросли — в прошлом году социальные пособия были увеличены на 60 процентов, а в этом году на 60 процентов выросли пенсии. Абсолютное большинство этих платежей происходило проактивно — прозрачно за счет электронного сбора документов.
Вы уже упомянули о проделанной работе по жилищной программе. В этом году людям из этой категории уже предоставлено 600 квартир и предусмотренный план составляет 1500 квартир. В последующие два месяца нашим людям из этой категории планируется предоставить еще 500 квартир и индивидуальных домов. Таким образом, согласно Вашему поручению, мы завершим обеспечение жильем основного контингента семей шехидов и инвалидов войны на территории Баку, Сумгайыта и Абшерона. Параллельно эта работа продолжается в наших регионах, крупных городах. Дополнительно в первом полугодии текущего года инвалидам войны были вручены 100 автомобилей.
Еще одно направление – занятость. В послевоенный период состоялась встреча с 19 тысячами членов семей шехидов, инвалидов войны и участников Отечественной войны. Были оценены их возможности участия в программе активной занятости, в соответствии с их пожеланиями, их большая часть – 8 тысяч человек – была вовлечена в программу самозанятости. Это означает возможность основать малое семейное хозяйство в 8 тысячах семей и создать для них постоянный источник заработка. Здесь основным источником был Фонд по страхованию от безработицы, то есть государственные средства. Параллельно реализуется проект со Всемирным банком. К этому процессу подключились также Ассоциация банков и Конфедерация профсоюзов.
В рамках программы трудоустройства 5 400 инвалидов и ветеранов войны обеспечены подходящей работой. Огромную роль в этом сыграл также Марафон занятости, более 600 компаний из частного сектора обеспечили работой свыше 2 500 инвалидов войны. Этот процесс продолжается.
К программам социально-психологической поддержки и реабилитации привлечены 11 тыс. инвалидов и ветеранов войны. Им была предоставлена 21 тыс. реабилитационных принадлежностей. Как Вы упомянули, 200 инвалидов Отечественной войны уже оснащены самыми высокотехнологичными современными протезами четвертого поколения. В предыдущий период этими протезами были обеспечены 130 инвалидов Карабахской войны. То есть число наших военнослужащих, оснащенных этими протезами, за последние полтора года достигло 330. Из инвалидов Отечественной войны без протезов остались только два человека. Поскольку процесс их лечения продолжается, это технически невозможно на данный момент. Но есть полная готовность, и после завершения лечения этих двух человек протезирование охватит всех гази Отечественной войны. Для координации этих работ в августе прошлого года Вашим соответствующим Указом был создан Единый координационный центр. В этом центре уже собрано 26 видов услуг местных органов исполнительной власти и 5 центральных органов исполнительной власти в 11 региональных центрах по 48 районам. На сегодняшний день в Единых координационных центрах оказаны услуги 41 тысяче членов семей шехидов, ветеранов и инвалидов Отечественной войны.
Господин Президент, в соответствии с Вашим поручением наши реформы продолжились по двум основным направлениям в рамках развития административного производства и мер электронизации. Первым направлением была концепция DOST, инициированная нашим уважаемым Первым вице-президентом. В рамках концепции DOST уже оказаны услуги около 1 млн наших граждан. В первом полугодии текущего года наши пять центров приняли и оказали услуги 313 тыс. граждан. Уровень удовлетворенности наших граждан составил 98 процентов на основе оценки, данной каждым принятым гражданином на находящемся перед ним электронном мониторе. Проведена работа по расширению сети. При Вашем участии в селе Агалы Зангиланского района уже введен в эксплуатацию первый пункт smart DOST. Думаем, что эти smart пункты окажут нам поддержку на других наших территориях на следующих этапах. Параллельно ведутся завершающие проектно-строительные работы последнего центра DOST в городе Баку, а также центров в Шуше, Сумгайыте, Гяндже, Барде, Губе и других регионах. После того, как они будут введены в эксплуатацию, сеть охватит всю страну.
Наши меры по электронизации продолжают расширяться. За первые 6 месяцев текущего года оказано 125 млн электронных услуг. 110 услуг, оказываемых министерством населению, уже полностью реализуются с электронной платформы. К концу текущего года количество видов электронных услуг будет увеличено до 150. Таким образом, 90 процентов услуг, предоставляемых населению, будут полностью электронизированы. Эти работы получили высокую оценку со стороны международных организаций. За первые 6 месяцев текущего года концепция DOST и работы по электронизации были отмечены 18 международными наградами и сертификатами.
Государственный фонд социальной защиты населения и работа по электронизации удостоены награды «Государственное учреждение года» на престижном конкурсе, проведенном в Великобритании. Агентство DOST получило «Европейскую награду за социальные услуги». Впервые учреждение страны, не входящей в Европейский Союз, удостоено столь высокой награды.
Международная ассоциация социального назначения, являющаяся крупнейшей в мире международной организацией в сфере социальных услуг, в текущем году вручила 4 награды за лучшую практику как Агентству DOST, так и Государственному фонду социальной защиты. В то же время 12 международных сертификатов ISO были получены учреждениями министерства в области управления качеством, антикоррупционного управления и удовлетворенности клиентов. Эти реформы будут реализованы и в последующий период в соответствии с Вашими поручениями и рекомендациями.
Благодарю.
Президент Ильхам Алиев: Спасибо. А теперь слово предоставляется министру экономики.
Министр экономики Микаил Джаббаров в своем выступлении сказал:
-Благодарю, уважаемый господин Президент. Процессы, происходящие в мировой экономике и в регионе, продолжают оказывать негативное влияние на глобальную экономическую активность, вызывая высокое ценовое давление на основные товары на мировых рынках. Так, в июне текущего года по сравнению с июнем прошлого года пшеница на мировом рынке подорожала на 30 проц., сырое пальмовое масло — на 50 проц., сливочное масло — на 29 проц., подсолнечное — на 45 проц., гречка — на 43 проц. При этом к концу июня текущего года цены на природный газ на мировых рынках выросли на 42 проц. по сравнению с началом года, а спотовая цена барреля нефти марки Brent — на 53 проц.
Несмотря на негативные тенденции в глобальной экономике, в первой половине 2022 года в экономике страны наблюдались высокие темпы экономического роста. Так, среди приоритетных отраслей ненефтегазового сектора добавленная стоимость в ненефтегазовой промышленности выросла на 11 проц., в том числе на 15 проц. в ненефтегазовой перерабатывающей промышленности, на 27 проц. в транспортном секторе, на 86 проц. в туризме и общественном питании, на 14 проц. в секторе информации и связи. В сельском хозяйстве, возможно, ввиду климата рост в первые шесть месяцев все еще находится в положительной зоне, но это минимальная положительная зона. Возрастает вклад промышленных зон в процессы индустриализации в стране. В первой половине 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года производство в промышленных зонах увеличилось на 53 проц., а экспорт – в два раза.
Уважаемый господин Президент, в настоящее время под Вашим руководством мы уделяем особое внимание максимальной реализации промышленного потенциала нашей страны. Так, в результате беспрерывной поставки необходимого сырья и энергоресурсов ряд государственных и частных предприятий – SOCAR Karbamid, SOCAR Metanol, AzerFloat – уже вышли на полную производственную мощность. Параллельно для реализации конкурентных преимуществ ведется активная работа по запуску ряда новых производственных проектов с использованием газа в качестве сырья. Как успешный пример могу отметить два подобных предприятия, созданных в соответствии с Вашим поручением. Мы уже завершили строительство предприятий Azərsulfat и Glassica в Сумгайытском химическом промышленном парке, и они полностью готовы к открытию. Ведется работа еще с несколькими иностранными инвесторами. На расположенном на той же территории заводе Azerbaijan Vanhong Ceramics Co, который принадлежит китайскому инвестору, предусмотрено создание 400 рабочих мест. Предприятие будет производить 18,5 млн квадратных метров керамической плитки в год и полностью готово к закладке фундамента.
На основе Вашего поручения успешно и в соответствии с графиком выполняются работы по созданию Дашкесанского горнорудного кластера. Сегодня между Азербайджанской промышленной корпорацией и немецкой компанией Achenbach Buschhütten подписано соглашение об учреждении и оценке совместного предприятия по производству алюминиевой продукции. В рамках проекта в Гяндже планируется производство алюминиевой прокатной продукции с годовой производственной мощностью 105 тыс. тонн, и на первом этапе проекта предусмотрено вложение инвестиций в размере 132 миллиона долларов США. Вы затронули тему активизации деятельности Бакинского судостроительного завода, мы тесно координируем эту деятельность, связанную с транзитными грузоперевозками, работая с нашими коллегами, структурами и министерствами. Считаем, что расширение деятельности завода, с одной стороны, позволит модернизировать флот «Азербайджанского Каспийского морского пароходства» и, как следствие, увеличить пропускную способность транзитных грузоперевозок через Азербайджан, а с другой стороны, внесет важный вклад в процессы индустриализации и занятости.
Что касается инвестиций, то на фоне высоких темпов роста в экономике страны, а также ускорения исполнения инвестиционных расходов государственного бюджета, в том числе осуществления крупномасштабных строительно-восстановительных работ на освобожденных территориях, реальные темпы роста инвестиций в основной капитал в первой половине текущего года по сравнению с предыдущими месяцами вошли в положительную зону. Под влиянием указанных факторов реальный рост инвестиций в основной капитал в ненефтегазовом секторе составил 18,5 проц. Под влиянием этих факторов за 6 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года добавленная стоимость в строительном секторе выросла до 8 проц.
Крупномасштабные строительно-восстановительные работы на освобожденных территориях не только положительно влияют на экономическую активность в регионе, но и создают условия для привлечения большой рабочей силы из регионов вокруг этих территорий. Применение специальной программы для освобожденных территорий, подготовленной нами по Вашему поручению и охватывающей широкие экономические стимулы, в ближайшем будущем значительно повысит экономическую активность в регионе.
Уважаемый господин Президент, Вы также коснулись динамики внешней торговли. Хотелось бы подчеркнуть, что в то время как 60 проц. экспорта ненефтегазовой продукции составляет промышленная продукция, экспорт промышленной продукции увеличился до 42 проц. И это напрямую связано с наращиванием промышленного потенциала.
В числе основных факторов в приобретении этих обнадеживающих достижений можно отметить реальные эффекты углубляющихся под Вашим руководством экономических реформ. В результате Вашей дальновидной политики наша страна является производителем энергии и наряду с энергией превратилась в хаб международного значения, можем отметить наличие ненефтяной транспортной транзитной инфраструктуры, влияние повышения эффективности в управлении государственными предприятиями – Азербайджанский инвестиционный холдинг также продолжает свою деятельность по Вашему поручению – и результаты деятельности, направленной на сокращение теневой экономики.
Одно из Ваших поручений касалось антиинфляционных мер. В январе-июне текущего года инфляция составила 12,9 проц., в том числе индекс цен на продовольственные товары вырос на 19 проц. В связи с этим утвержден план специальных мер по антиинфляционной политике в стране, и он выполняется. В рамках этого плана осуществляются мероприятия по обеспечению здоровой конкуренции на продовольственных рынках и предотвращению ценовых манипуляций, поддержания уровня самообеспеченности на внутреннем рынке по продовольственным товарам, входящим в минимальную потребительскую корзину, обеспечению устойчивости импорта и эффективного контроля за экспортом этих продуктов, расширению их внутреннего производства.
Уважаемый господин Президент, Вы упомянули налоговые поступления, я бы хотел добавить пару цифр для сравнения. В текущем году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года налоговые поступления выросли более чем на 49 проц. Налоговые поступления от ненефтяного сектора выросли более чем на 38 проц. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Увеличение на 55 проц. оборота налогоплательщиков с установленными онлайн-кассами является одним из важных факторов, ускоряющих темпы роста поступлений в сектор торговли. Масштабы процессов «отбеливания» в экономике мы также можем наблюдать по некоторым показателям банковского сектора. Так, удельный вес наличной денежной массы в общей денежной массе в манатах снизился с 49 проц. в соответствующем периоде прошлого года до 44 проц. на 1 июня текущего года. Удельный вес пластиковых карт и снятия наличности во внутригосударственных операциях снизился с 73 проц. в соответствующем периоде прошлого года до 60 проц. на 1 июня текущего года. Другой пример: на 1 июня текущего года по сравнению с соответствующим периодом 2021 года число банковских счетов физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, увеличилось на 47 проц.
Также необходимо особо отметить, что в январе-июне текущего года налоговые поступления из частного ненефтяного сектора выросли на 35 проц. Удельный вес частных компаний в налоговых поступлениях из ненефтяного сектора превышает 75 проц. Параллельно с этим отчитаюсь о нашей деятельности по другим налоговым сборам: прогноз поступлений по взносам на обязательное государственное социальное страхование выполнен на 112 проц., по взносам на страхование от безработицы – на 118 проц., по взносам на обязательное медицинское страхование – на 107 проц.
В сфере управления государственным имуществом за первые шесть месяцев текущего года, руководствуясь целями привлечения инвестиций в процесс приватизации, создания новых рабочих мест, дальнейшим повышением прозрачности, были приватизированы около 500 предприятий и объектов, около 150 земельных участков, находящихся в государственной собственности. Осуществляются мероприятия по приватизации с привлечением к инвестициям ряда предприятий открытого акционерного общества «Азербайджанская промышленная корпорация», открытого для приватизации распоряжениями, подписанными Вами в 2021 году. Так, по приватизированным в результате инвестиционных конкурсов ООО «Азертютюн» и «Шеки Шараб» инвесторами уже перечислено в государственный бюджет 8,3 млн манатов. В соответствии с заключенными договорами, в рамках реализации инвестиционных программ, предусматривающих инвестиции в размере более 12,7 млн манатов, уже инвестировано около 7,5 млн манатов, создано 350 рабочих мест, полностью восстановлена деятельность предприятий. Ведутся и находятся на завершающей стадии подготовительные работы с целью реализации инвестиционного проекта, связанного с возобновлением и развитием профильной деятельности «Гянджинского коврового комбината».
Уважаемый господин Президент, в заключение касаясь итогов реформ в области государственных компаний, хотел бы отметить, что большинство госучреждений, переданных в управление Инвестиционного холдинга, в первом квартале 2022 года, как и в 2021 году, достигли положительных финансовых результатов. Так, SOCAR, AzerGold, «Азербайджанское Каспийское морское пароходство», Бакинский международный морской торговый порт, Международный банк Азербайджана, Azər-Türk Bank завершили 2021 год с операционной прибылью. Положительно оцениваем возможности выплаты дивидендов большинством этих компаний. Обладающая наибольшим портфелем SOCAR завершила 2021-й финансовый год с операционной прибылью 8 млрд манатов, что является самым высоким показателем за историю деятельности компании. Чистая прибыль составила 2,1 млрд манатов. В то же время результаты первого квартала 2022 года составили 3 млрд манатов и тенденция к росту сохраняется.
Уважаемый господин Президент, наряду с финансовыми возможностями, возникающими по мере развития экономики страны, ускорение социально-экономического развития также увеличивает финансовые потребности. Обеспечение устойчивого экономического роста в значительной степени зависит от возможностей привлечения инвестиций в страну. Обращаясь к Вам в этой плоскости, прошу поддержать рассмотрение представленного нами в Администрацию Президента законопроекта о государственно-частном партнерстве, подготовленного совместно со специалистами Европейского банка реконструкции и развития в соответствии с Вашим поручением и согласованного с соответствующими структурами. Высокий интерес к инвестициям в нашу страну в области производства альтернативных энергоресурсов отражает большой потенциал Азербайджана. Крайне важно создать необходимые нормативно-правовые рамки для привлечения аналогичных инвестиций мирового масштаба и в другие сферы. С этой точки зрения успешное внедрение эффективного механизма на примере государственно-частного партнерства позволит направить ограниченные государственные ресурсы и на другие направления стратегического развития страны. В то же время в правительство представлен проект Кодекса о конкуренции.
Считаю, что одним из важных направлений в обеспечении прозрачности экономики является прозрачность государственных закупок. В соответствии с Вашими указаниями, докладываю, что за шесть месяцев текущего года объем закупок на конкурсной основе увеличился более чем на 94 проц. Удельный вес конкурсных закупок в общем объеме закупок в настоящее время достигает 60 проц.
В заключение своего выступления хочу особо отметить оказываемую Вами поддержку предпринимательству. Хочу выразить признательность за то, что в процессе повышения прозрачности были выделены значительные дополнительные средства, особенно на кредиты, рассчитанные на малый и средний бизнес. Докладываю также, что 94 проц. выданных кредитов направлены на финансирование проектов предпринимателей, действующих в регионах, 76 проц. всех кредитов приходится на производство и переработку сельскохозяйственной продукции.
Благодарю за внимание.
Заключительная речь Президента Ильхама Алиева
-Спасибо. Уверен, что ни у кого нет сомнений, связанных с экономическими показателями нынешнего года и реализацией наших планов в целом, потому что итоги шести месяцев говорят о том, что мы добьемся желаемого.
Сейчас уже необходимо приступить к работе, связанной с бюджетом на следующий год, и правительство должно руководить всей работой, вести координацию между всеми структурами, и бюджет на следующий год должен создать нам возможности для выполнения предстоящих задач. После корректировки бюджет нынешнего года, по-моему, является самым большим в истории Азербайджана, и мы хотим с максимальной эффективностью направить растущие возможности на развитие нашей страны и социальное благосостояние людей. В бюджете на следующий год – конечно, его параметры еще будут обсуждаться, время есть, — основным направлением мне опять же видится социальная политика. В последние годы в этом направлении, в этой сфере проделана очень большая работа. Но мы должны всегда рассматривать эту сферу как приоритетную. Поэтому посмотрите, дайте предложения, какие могут быть предприняты дополнительные шаги, чтобы социальная защита людей была обеспечена на должном уровне, в частности, были решены социальные проблемы людей из самой уязвимой категории.
Естественно, в бюджете на следующий год будет предусмотрена реализация инфраструктурных проектов, и я считаю, что основная цель здесь заключается в определении того, насколько инфраструктурные проекты влияют на рост реальной экономики. Потому что благодаря проделанной в последние годы работе Азербайджан достиг основных целей, связанных с реализацией инфраструктурных проектов. Мы видим это как в реальной жизни, так и в отчетах Давосского всемирного экономического форума. Являясь сейчас экспортерами природного газа, мы довели газификацию внутри страны до 96 процентов, конечно, без Карабаха, я не имею в виду ту зону. Мы были импортерами электроэнергии, а сейчас экспортируем ее и расширяем маршруты экспорта. Проекты автомобильных, железных дорог, аэропортов, питьевой воды, то есть были реализованы крупные проекты. Конечно, на очередном этапе обязательно должны быть реализованы социально ориентированные инфраструктурные проекты. Мы и на этот раз предусмотрели дополнительные средства, в частности, на строительство школ. Пока, к сожалению, есть школы, находящиеся в непригодном состоянии, мы взяли их на заметку. Повторяю, наряду с социальной инфраструктурой необходимо уделить особое внимание инфраструктурным проектам, обслуживающим реальный сектор.
Здесь я хочу особо отметить проекты, связанные с орошением. На освобожденных территориях планируется как строительство крупных водохранилищ и водоканалов, так и обеспечение питьевой водой, – освободив Восточный Зангезур, мы вновь вернулись к крупным источникам воды, они тоже находились под оккупацией. В то же время вопросы орошения в значительной степени будут обеспечены за счет водных источников Кяльбаджара и Лачина. Во время недавней поездки в Кяльбаджарский и Лачинские районы мне был представлен проект. Есть также представленный Акционерным обществом «Мелиорация и водное хозяйство» проект доведения питьевой воды до Аранского региона Азербайджана. То есть это в значительной степени решит проблемы, связанные с питьевой водой. Поэтому данные проекты требуют особого рассмотрения.
Что касается питьевой воды и орошения, мы также должны использовать иностранные инвестиции. Недавно мне доложили, что некоторые компании обратились для осуществления деятельности в Алятской свободной экономической зоне, в том числе в связи с проектом опреснения воды Каспия. Это тоже имеет очень большое значение. Данный проект уже испытан во многих странах, и здесь также возможно партнерство государственного и частного секторов. Конечно, также должны быть предусмотрены в отдельности проекты по государственной линии и по линии частных инвестиций.
В ближайшие месяцы мне, наверное, будут представлены предложения по восстановлению Карабаха и Восточного Зангезура на следующий год. Инфраструктура, жилые здания, строительство сел – все эти проекты должны быть включены в бюджет следующего года, потому что в этом году мы больше занимались инфраструктурными проектами. Несмотря на это, мы уже приступили к строительству по линии государственных средств жилого комплекса в городе Шуша. А в Агдаме мы начали строительство жилых зданий по линии частного сектора. Поэтому эти вопросы должны быть предусмотрены в государственном бюджете. Здесь тоже может быть очень важным партнерство частного сектора и государства в строительстве зданий на освобожденных территориях, а также реализации других проектов. Считаю, что отмеченный здесь вопрос поставлен очень правильно. Если в законодательство необходимо внести дополнения для партнерства государственного и частного секторов, то мы непременно должны сделать и это. В целом, мы должны сделать все необходимое для дальнейшего улучшения инвестиционного климата в нашей стране, потому что экономика страны не может развиваться без иностранных и местных инвестиций.
Сейчас наша основная цель заключается в еще большем развитии ненефтяного сектора. Есть все предпосылки. Азербайджан подтвердил в мире свою репутацию надежного партнера. Гигантские нефтегазовые проекты продемонстрировали, что мы выполняем все обязательства. В подписанных контрактах не изменено даже запятой. Это несколько отличается от картины, которая наблюдается в нашем регионе. Для инвестора одним из основных условий является то, в какой степени защищаются его инвестиции и насколько государство, в котором он работает, привержено своим обязательствам. Это у нас есть, есть прекрасный инвестиционный климат, подготовленный кадровый потенциал. Сегодня это уже реальность, и в данном направлении будут предприниматься дополнительные шаги.
Как вам известно, мы вновь запустили программу обучения азербайджанской молодежи по государственной линии в ведущих зарубежных вузах. Конечно, подготовка кадров является очень важным вопросом, и это есть.
Стабильность, спокойствие в нашей стране, единство народа и власти, национальная солидарность – все это очень важные факторы. Глядя на происходящие сегодня в мире процессы, мы видим, что в некоторых местах вообще нет условий для инвестиций. Инвестор не поедет в рискованную страну. В начале 1990-х годов благодаря неутомимым усилиям великого лидера мы смогли привлечь в страну, которая в то время считалась самой рискованной, инвестиции, исчислявшиеся миллиардами долларов. Куда? В нефтяной сектор — к газовым проектам особого интереса не было, – потому что, это был самый привлекательный для нас сектор. А сегодня крупные компании обращаются для вложения инвестиций в ненефтяной сектор, и количество обращений растет, потому что это обеспечивается единством всех факторов — инвестиционный климат, наше сотрудничество с крупными компаниями, политическая стабильность. Конечно, Победа во Второй Карабахской войне еще больше убедили инвесторов, потому что военных рисков больше нет. В то же время отношение к Азербайджану, и без того положительное отношение, еще больше изменилось в положительную сторону. Потому что считаю, что вести войну, как мы, в течение 44 дней с учетом этого сложного рельефа и одержать победу – это, конечно, ценится в мире всеми. Поэтому мы должны больше привлекать в нашу страну частный сектор и иностранных инвесторов. Для этого, конечно, нам необходимо активнее работать в странах, которые могут ввезти основные инвестиции. Министерству экономики и другим нашим структурам, в том числе Агентству по туризму, следует пропагандировать и эту сферу, а не только красоту нашей природы. В Азербайджане регулярно должны проводиться бизнес-форумы, инвестиционные конференции, с тем чтобы мы представляли наши возможности.
Мне сообщили о работе, проводимой в Сумгайытском химическом промышленном парке. Там действительно реализуются очень крупные инвестиционные проекты. Конечно, нам хотелось бы, чтобы и другие наши промышленные зоны реализовывали инвестиционные проекты с учетом особенностей этих зон. Возможно, не в таком объеме, но чтобы и там этот процесс не останавливался, потому что у нас есть несколько зон, где были реализованы первоначальные проекты, и мы должны привлекать в регионы в том числе иностранных инвесторов – конечно, в Джебраильский и Агдамский районы, там тоже уже идут работы. Уверен, что у этой зоны будут огромные перспективы.
Что касается работы, проводимой в Карабахе и Восточном Зангезуре, там уже создаются постоянные рабочие места. Конечно, там открываются временные рабочие места для занятых в строительстве, но и постоянные рабочие места создаются. К примеру, создано 9 подстанций, где есть постоянные рабочие места. Сейчас в городе Шуша функционируют отели. Строится пятизвездочный отель, который будет готов в следующем году. Далее — ремонт исторических объектов. Словом, по каждой сфере создаются постоянные рабочие места, и все ответственные структуры должны стараться, чтобы на этих местах работали люди из этих районов – молодое поколение, представители данных районов, их дети, внуки. Этому следует уделять особое внимание.
Среди бывших вынужденных переселенцев также необходимо провести отбор по специальностям. К примеру, сектор энергетики, услуг, социальная сфера, врачи, учителя. Сейчас в городе Агдам высокими темпами идет строительство школы. Кто там будет преподавать? Учителя, которые являются уроженцами Агдама или жили там, либо их дети, внуки. Этому необходимо уделить особое внимание. Таким путем мы быстрее вернем бывших вынужденных переселенцев на родные земли и одновременно обеспечим их рабочими местами. Сегодня в городе Шуша строятся больница, школа, несколько объектов культуры. Большинство людей, которые будут там работать, конечно же, должны быть шушинцами. Обратите на это внимание, потому что это очень важный вопрос.
В связи с возобновляемыми видами энергии я во вступительном слове отметил, что у нас действительно огромный потенциал. Уже подписаны и реализуются контракты, ожидается подписание новых контрактов, подписаны меморандумы. У нас есть такой гигантский энергетический источник, как Каспийское море. Это уже отмечают и международные специалисты. Ветер с Каспийского моря в некоторых случаях, возможно, создает для нас проблемы. Однако, напротив, он очищает воздух в Баку. Когда дует хазри, все мы должны радоваться тому, что в город поступает чистый воздух. Но и этот ветер может приносить огромную пользу. От нескольких крупных компаний поступили предложения о строительстве на Каспии ветряных электростанций. В настоящее время они изучаются, анализируются как Министерством энергетики, так и Министерством экономики. Конечно, мы знаем, каков потенциал, знаем, что он привлекателен для иностранных инвесторов. Должен также сказать, что между крупными компаниями уже есть конкуренция, и очень серьезная конкуренция в этой области. Не хочу сейчас называть эти компании. Но желающих вкладывать инвестиции в данную отрасль достаточно много. Поэтому мы сделаем правильный выбор. То есть хочу сказать, что не вижу здесь недостатка инвестиций.
Основные экспортные маршруты. Поэтому я отметил – Зангезурский коридор, кабель, который будет проложен по дну Черного моря, традиционный маршрут Азербайджан–Грузия–Турция, электрическая связь Иран–Азербайджан – вся эта инфраструктура должна быть рассмотрена заново. Если мы можем экспортировать, скажем, в среднем 1000 мегаватт электроэнергии в год, значит у нас должен быть такой потенциал, чтобы мы могли экспортировать 5 тысяч мегаватт электроэнергии. Поэтому я поручил «Азерэнержи», поручаю сейчас правительству, соответствующим структурам: мы должны проделать эту работу основательно. То есть не следует довольствоваться дополнительно 1000 или 1500 мегаваттами. Может быть, имеет смысл вложить более крупные инвестиции, но сделать так, чтобы завтра при производстве дополнительной энергии у нас не возникло проблем с экспортом. Необходимо также начать переговоры с потенциальными покупателями. Думаю, мы не должны ждать когда кто-то придет и постучится к нам, в этом году мы должны сами выявить возможные рынки. Необходимо направить туда делегации, провести переговоры, согласовать условия, потому что будущее связано с этим. Все мы хорошо знаем, что инвестирование традиционных видов энергии уже прекратится. Водород, зеленый водород, электроэнергия – вот виды энергии будущего. Мы не должны отставать в этом деле ни на шаг, напротив, надо идти вперед, и для этого есть все возможности.
Хотя в борьбе с теневой экономикой достигнуты хорошие результаты, теневая экономика и беспокоящие вопросы все еще существуют. К сожалению, некоторые кадры, которым я оказал доверие, не оправдали это доверие. Конечно, теневая экономика существует в любой стране, главное – это ее объем, отношение государства, правительства к ней. Отношение государства и правительства к ней таково, что в Азербайджане этого не должно быть, и это в наших руках, потому что развиваются технологии, появляются новые возможности контроля. Здесь не должно быть негативного фактора под названием «теневая экономика», либо он должен быть сведен к минимуму. Поэтому необходимо применять самые передовые технологии – учет, контроль и конечно, размещение кадров. Если кадр, возглавляющий структуру, работает на свой карман, то любые средства электронного контроля будут бессмысленными. Так что здесь необходимо единство данных факторов — институциональные меры, конечно же, государственный контроль, общественный контроль и правильный отбор кадров. Поэтому считаю, что хотя наш бюджет увеличился, в том числе значительно увеличился в результате прозрачности, тем не менее, резервы еще есть. Теневая экономика фактически отнимает эти резервы у государства и направляет их в чей-то карман. Этому необходимо положить конец, и мы должны использовать все возможности.
В последнее время были предприняты определенные шаги, связанные с расширением географии экспорта. Мы видим это и в статистике. Но этому необходимо уделять более серьезное внимание, потому что мы работаем над экспортоориентированной экономической моделью и увеличиваем ненефтяной экспорт. Об этом свидетельствуют и приведенные мною цифры. Но производство конкурентоспособной продукции — еще не решение вопроса, надо выйти на рынок. А за рынок ведется борьба, причем гигантскими компаниями. Основные мировые рынки давно уже обеспечены, поделены, и для выхода на эти рынки необходимо приносить какую-то добавленную стоимость. Так что это обязательно нужно серьезно рассмотреть. Следует провести сертификацию, перерабатывающая, легкая промышленности также должны развиваться высокими темпами. К сожалению, несмотря на то, что определенные шаги предприняты, в хлопководстве 50 процентов собранного урожая все еще экспортируется в виде сырца. Частный сектор построил в Мингячевире две или три фабрики, но затем это дело застопорилось. Поэтому надо посмотреть. Нужно сделать презентации, возможно, предоставить какие-то льготы.
Сейчас здесь было отмечено, что при корректировке мы направили часть дополнительных средств на кредиты. Надо посмотреть, данная сфера перспективна, потому что это богатство находится в наших руках. Почему же мы должны здесь терять? Почему мы не можем полностью задействовать стоимостную цепочку? Таких направлений много.
Что касается переработки сельскохозяйственной продукции, то необходимо выпускать такую продукцию, которую можно экспортировать на любой рынок. Поэтому сертификация, расширение экспортных рынков нужны были в любом случае, а в нынешних условиях, может быть, даже еще больше, потому что диверсификация экспорта позволит нам усилить в дальнейшем нашу страну за счет ненефтяного сектора.
Я уже отметил, что все мы должны помнить: спад, то есть рецессия в мировой экономике, скорее всего, неизбежны, и к этому надо быть готовыми. Конечно, если произойдет рецессия, то это, в первую очередь, окажет негативное влияние на цены на нефть. Поэтому в бюджете на следующий год цена на нефть должна быть выбрана правильно. Мы еще поговорим об этом, время есть. Но, конечно же, мы должны отслеживать происходящие в мире процессы, потому что Азербайджан является частью мировой экономики.
Уверен, что предстоящая в следующем году работа еще больше усилит нашу страну. Мы всегда были верны всем данным обещаниям, выполняли их. Мы выполнили все, что обещали азербайджанскому народу, — во всех сферах, в том числе экономической и социальной. Уверен, что мы и впредь будем верны данному слову, добьемся желаемого. А наше желание заключается в том, чтобы страна стала сильнее, чтобы народ жил еще лучше.
Спасибо.
www.novayaepoxa.com
