Транзит власти в Казахстане: институт президентства может быть упразднен?

На днях президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отправил в отставку кабинет министров во главе с премьером и на следующий день назначил новых.

Последние политические процессы в братской стране прокомментировал для «Novayaepoxa.Com — Новая Эпоха» Султанбек Султангалиев, казахстанский политолог, главный редактор информационно-аналитического портала «Rezonans.kz»

— Назарбаев распустил правительство. Есть слишком много спекуляций вокруг этого решения. Оппозиция по-своему, провластные эксперты по-своему… но все равно, всех больше всего волнует личность потенциального преемника Назарбаева. Что можете сказать по этому поводу?

Султанбек Султангалиев

— Отставка правительства Бакытжана Сагинтаева была ожидаемой еще год назад. Однако политические соображения всячески отодвигали такое развитие событий и только общественное возмущение ухудшением социально-экономической ситуации и деятельностью отдельных министров сподвигнули главу государства на данное важное решение. Тем более, что сам президент неоднократно публично критиковал работу отдельных членов правительства , при чем в последнее время в довольно жесткой форме. Недовольство президента вызывало низкая эффективность реализации провозглашенных им социальных программ призванных повысить качество жизни и благосостояние казахстанцев. Тем самым своей неумелой работой кабинет министров обострял общественно-политическую обстановку в стране, что естественно, никак не могло устраивать Нурсултана Назарбаева.

Предполагалось, что отставка правительства будет иметь и очевидную политическую подоплёку, однако , если исходить из нового состава кабинета министров каких-то явных и резких перетурбаций не произошло и внутриэлитный баланс пока сохраняется. Однако, не вызывает сомнений, что после дополнительных назначений соотношение сил между группами влияния изменится. Но даже окончательная кадровая расстановка известных политических фигур, которую логично ожидать к исходу 27-го февраля, не дает возможности высветить явного фаворита в марафонском забеге у подножия политического Олимпа.

— Кто наиболее подходящий кандидат на пост главы Казахстана среди казахской элиты?

— Частичная кадровая перестановка (на одну треть) и переформатирование структуры правительства ( было расформировано министерство информации и коммуникаций не внесли ясность в главный вопрос политической повестки дня-кандидатуры возможного преемника Нурсултана Назарбаева.
Называется несколько кандидатов на роль «наследника» престола-имена многих уже десятилетие на слуху общественности именно в данном качестве. Как остроумно выразился известный казахстанский политолог Досым Сатпаев : «Есть люди которые боятся выпасть из списка преемников и есть те, кто боится туда попасть».

Существуют и еще один нюанс, который необходимо учитывать, а именно то, что сценарий передачи власти будет растянут во времени, так как даже после своего ухода с поста президента действующий глава государства полностью сохранит в своих руках контроль над общественно-политическими и социально-экономическими процессами в стране. Поэтому весьма вероятен сценарий с двумя преемниками- кратковременным и долгосрочным.

Также имеет место быть версия о том, что институт президентства в Казахстане может быть упразднен и в республике будет введена парламентская форма правления. При всей казалось бы непривычной экзотичности данной версии, полагаю, что она имеет полное право на существование и более того серъезные шансы на реализацию. Тем более, что поправок в Конституцию Казахстана, на мой взгляд, избежать не удастся и не исключено, что данные изменения будут носить судьбоносный характер для будущего страны.

— Нового премьера можно считать преемником? Чем он лучше своего предшественника, какими качествами его превосходит?

— Аскар Мамин, несмотря на свою солидную биографию государственного управленца, никак не тянет на роль преемника Нурсултана Назарбаева и совсем к ней не стремится. Сложно сказать о каких то персональных достижениях нового премьера, впрочем и явных провалов в работе за ним тоже, пожалуй, не было. Определенная безликость и стремление избегать попадания в информационное пространство характерно для подавляющего большинства казахстанских чиновников старой формации, особенно достигших высоких ступеней в табеле о рангах , потому что подобная модель поведения является одним из условий благополучной бюрократической карьеры.

Подлинный формат обитателей политического Олимпа очень сложно вычислить в отношении многих та как в Казахстане не принято заниматься самопиаром или же демонстрировать простоту и непосредственность в общении с населением, показывать свое индивидуальное видение работы госчиновника, отличающееся от неписаной общей модели поведения данной страты.  Аскар Мамин — образец государственного служаки, беспрекословно исполнительного и лично лояльного к главе государства, который всегда стремился к выполнению всех поставленных перед ним задач.

Беседовал: Кавказ Омаров

www.novayaepoxa.com

2325