Отставка Назарбаева: взгляд из Баку на процессы в Казахстане

Как решение Нурсултана Назарбаева о досрочном сложении своих президентских полномочий скажется на отношениях Казахстана и Азербайджана? Применим ли казахстанский опыт транзита власти для Азербайджана? На эти и другие вопросы корреспондента EADaily ответили азербайджанские эксперты Кавказ Омаров и Тофиг Аббасов.

— Как вы прокомментируете решение Нурсултана Назарбаева досрочно сложить президентские полномочия?

Кавказ Омаров: Эта не такая-то уж и сенсационная новость. В Казахстане на самом высшем уровне давно шла подготовка к этому. Назарбаев — политик из старой гвардии. Видный и уважаемый во всем мире политик. Его уважали на Западе, а в постсоветском пространстве слушали как аксакала. На Западе его уважали за то, что он после распада СССР добровольно сдал мощный ядерный потенциал, который достался Казахстану по наследству.

Поэтому, с уверенностью можно сказать, и на Западе, и в Кремле и даже в Пекине прекрасно знают, что происходит в Акорде. Все согласовано с основными партнерами Казахстана. Последние кадровые перестановки, новые назначения на высокие и ключевые посты в разведке, системе МВД, внутри Вооруженных сил, так и в судебной системе, были последней подготовкой. После этих перестановок уставший Елбасы сложил с себя полномочия и заявил об уходе с поста президента.

При этом, по Конституции, он — Елбасы — негласный монарх Казахстана и глава Совбеза, который определяет внешнюю и внутреннюю политику страны. Так, что ничего не изменилось, по крайней мере геополитический вектор Казахстана останется неизменным.

Тофиг Аббасов: Решение президента Казахстана стало неожиданным для экспертов, которые не совсем знакомы со стилистикой управления Нурсултана Назарбаева. За 30 лет пребывания у власти, он всегда делал ставку на молодых кадров, которых замечал и с которыми умел работать во благо страны.

Говорить о том, что для самого Назарбаева это решение было сложным не приходится, наоборот, он всегда умел опережать время, он всегда мог видеть надвигающиеся риски. Поэтому, будучи человеком больших возможностей и управленческого опыта, он давно просчитал свои шаги, с тем, чтобы его курс нашел достойное продолжение со стороны его преемников. Я более чем убежден, что у него не один преемник, а их несколько, потому что он всегда присматривался к тем кадрам, которые проявляли себя на ответственных должностях.

Хочу отметить, что благодаря Нурсултану Назарбаеву и его программе «Болашаг», которая должна была подготовить кадры в различных сферах, в лучших университетах мира получили образование более 11 тысяч специалистов. Затем они возвращались домой и для них всегда находилось применение в кабмине, на важных госпостах, госкорпорациях. Все эти молодые кадры — это питомцы Нурсултана Назарбаева, это большой кадровый потенциал, который всегда успешно инкорпорировался в рабочие процессы. Поэтому, видя потенциал в новых кадрах, он всегда обновлял свой кабмин, и постоянно появлялись новые лица во власти.

— Как это решение отразится на азербайджано-казахстанских отношениях? Проектах с участием двух стран?

Кавказ Омаров: Никак не отразится. То есть, все наши отношения и сотрудничество с Казахстаном в рамках СНГ, Исламского и тюркского сотрудничества продолжатся. Все подписанные стратегические договора и контракты будут в силе. Казахстан братская страна. Элиты постсоветского пространства отныне нашли общий язык и неплохо работают, поддерживая друг друга. Думаю, в этом плане не должно быть серьезных опасений.

Тофиг Аббасов: Отношения между Казахстаном и Азербайджаном всегда были хорошими и всегда носили в себе положительный тон. Поэтому я не думаю, что стоит ожидать каких-то изменений. Наоборот, две страны воспринимают друг друга как испытанных партнеров, как ближайших союзников, на силу и возможности которых можно опереться в любой момент.

Когда мы говорим о двухсторонних отношениях, то мы помним, что у истоков этих отношений стояли большие политики двух стран. Теплые отношения между странами наладились ещё со времен СССР, поэтому я не думаю, что отношения могут быть испорчены.

Социально-экономическая сфера, это та сфера, в которой страны могли бы глубже сотрудничать и наращивать потенциал. Сегодня, когда на евразийском континенте развивается большая интеграционная программа, Азербайджан и Казахстан являются одними из важных акторов этого движения.

Преемники Нурсултана Абишевича прекрасно осведомлены об отношениях Азербайджана и Казахстана и понимают что у нас есть очень много подписанных соглашений, как в политической, так и экономической сферах. Единственное то, что можно ожидать, то это новые импульсы в двухсторонних отношениях.

— Можно ли ожидать меньшего лоббирования Астаной интересов Баку в ОДКБ и ЕАЭС?

Кавказ Омаров: Не знаю, кто и как относится к данному вопросу, но я бы не назвал это лоббированием интересов Азербайджана. Тут карабахский конфликт, урегулирование которого в той или иной степени зависит от Кремля. Естественно, что Азербайджан не может напрямую обвинить Россию в этом конфликте. Это не совсем лоббирование. Казахстан и Азербайджан будут сотрудничать всегда, вне зависимости от того, есть ЕАЭС и ОДКБ или нет.

Отношения Казахстана и Азербайджана намного глубже, там и этнический вопрос, оба государства тюркские, там и общие политические и экономические интересы. Особенно, если взять в расчет, что на сегодня через Азербайджан транспортируются казахстанские энергоресурсы, а также, оба государства участвуют в транспортных проектах, таких как «Щелковый путь» ж/д Баку-Тбилиси-Карс, то мы увидим, что все существующие связи и совместные проекты только в интересах обеих стран.

Тофиг Аббасов: Да, Азербайджан не является членом этих организаций и в различные периоды поднимаются вопросы о вступлении Азербайджана в них. Тем не менее, Азербайджан имеет достаточно хорошие отношения с рядом государств в этих организациях. Мы, как самостоятельная страна, умеем извлекать для себя выгоды в разных конфигурациях.

Я думаю, что лоббирование интересов Азербайджана прежде всего исходит от активной собственной позиции этих стран и, в частности, Казахстана, который всегда ценил отношения с Азербайджаном и разделял его взгляды на безопасность в нашем регионе, прекрасно понимая, что Азербайджан осуществляет здравую политику добрососедства, которая отвечает интересам всех стран в регионе. Казахстанское руководство отстаивало позиции Азербайджана, как страна, которая не имеет никаких претензий к своим соседям. Лоббирование интересов Азербайджана, я бы сказал, является частной инициативой казахского руководства.

— Насколько применим казахский опыт транзита власти для Азербайджана?

Кавказ Омаров: Знаете, Ильхам Алиев в сравнении с Назарбаевым молодой и вряд ли в ближайшее время откажется от своего поста. У нас этот вопрос не актуален, по крайней мере, после досрочных выборов. Он ещё 7 лет будет у руля, а потом можно что-то сказать по этому поводу.

Тофиг Аббасов: Казахстанский опыт, конечно, достоен большего внимания, но подходить к нему как к эталону, который применим и в других реалиях — это было бы не рационально, потому что у каждой страны есть своя специфика.

Если данная модель вполне живуча в условиях Казахстана, то не обязательно, что и в другой стране данная конфигурация будет удачной. Назарбаев сделал свой ход, как удачный политик, который понимает современные реалии своей страны и поэтому посчитал, что так будет вернее.

Анар Гусейнов